台南在2010年縣市整合後,都會區的高速發展與國家新農業政策的推動,5年間台南漁牧家數與耕種養殖面積大幅減少,亟待找尋地方創生機會.採訪·撰文=張語屏台南市北接嘉義縣,南與高雄市為界,東為中央山脈的前山地帶,西臨台灣海峽,位在嘉南平原中心,又有曾文溪、急水溪、八掌溪及將軍溪等溪水流竄而有水庫圳埤建設,在豐沛水源之間,因地形平坦土壤肥沃,加上地處北回歸線以南的溫和氣候,孕育出各種不同農漁產品,為稻米雜糧、養殖貝類魚蝦與畜牧養殖與牛奶來源產地,是台灣農漁牧重要生產地之一,因此也滋養出豐富的地方與飲食文化.台南在2010年縣市整合後,加上高鐵站的興建,都會區的高速發展與國家新農業政策的推動,依據台南市政府主計處在2015年統計對照2010年的各項數據,農牧業家數少了857家、漁業家數減少了456家,可耕種面積減少了301.28公傾,在魚塭、淺海及其他養殖面積也減少430.08公頃,5年間台南農漁牧家數與耕種養殖面積減少情況下,中央政府也陸續提出友善農業與土地利用推動方案.在這樣的前提下,台南市推廣USR(大學社會責任)的團隊看到了台南農業轉型的需求,導入學術資源幫助地方再創農產價值.新農業2.0政策推動友善農業與農綠共存2017年農委會推出新農業創新推動方案,提出需針對農藥落實源頭管理並解決重金屬污染,而在2021年3月推出的新農業2.0方案中,對農藥管理則提出了在10年內減半使用化學農藥的目標,同時維護農民權益與農業永續發展前提,讓農業與綠能共存.依據農委會動植物防疫檢疫局在2020年統計,在殺蟲劑、殺菌劑、除草劑及其他用藥進口與內銷成品,總計數量為9848公噸.在2031年前,加強田間的用藥檢測與汰除高風險用藥,化學農藥減半目標下,並推廣友善土地的農法,以著重農產品品質及安全.新農業2.0也提出農綠共存推為農民增加額外收入前提的政策,以優先推動畜電共生,再發展漁電共生.讓農民有感收益資源共享友善農法推動才有效益要在10年間從9848公噸減少至約近5000公噸化學農藥用料的目標並推行友善農法,必須仰賴更多的農民在農法上的調整,並且在收成後更好收益的「有感收成」並願意分享資源,召集更多人投入才有可能朝向減半的目標.學術與生技資源支援在地為台南農業提升價值本次專題透過訪問成功大學、台南應用科技大學、崑山科技大學的USR團隊,看他們如何針對台南農業與農民樣態,深化導入友善農法與地方經營的飲食文化與提升農業產值,透過光合菌、藻菌提高農作產值,也讓農牧漁電共生有機會發展,並藉由食農教育推廣以及經營地方農業與飲食文化,增加農民收益,並創造青年從農的有利環境,讓農業農民農村永續發展.延伸閱讀▶減氮肥作物更茁壯!成功大學以微生物科技解決慣型農法土壤負擔提升農民收入▶農牧共好與農綠共生:成功大學以科技公共化為農民賦能▶從產地到辦桌崑山科大在南關線上的飲食文化學堂