撰文＝<食力>編輯部韓國農業人口老化推動政策的實施韓國的農業人口老化,根據統計從韓國農業人口老化比已經從2000年的32.65％成長到2018年的60.32％,這意味著有6成以上的農業人口高於65歲以上.韓國農林畜產食品部部長鄭煌根於2023年2月9日接受<韓國時報>專訪指出,韓國農業結構正面臨勞動力老化的現象,並提出青年世代韓國農業的未來.鄭煌根提到在1000萬人口的鄉村,約220萬的農業人口中只有1.2％的農業人口低於39歲以下,必須加速政策推動,否則偏鄉人口老化問題將無法修復.韓國政府為解決農業人口老化的現象,自2000年後施行了一系列的相關政策,其主要目的是鼓勵青年世代投入農業生產,提供包括針對智慧農業的協助與訓練,更透過政策保障青農3年內有穩定且有價值的收入,確保參與計畫的青農不會動搖投入農業的承諾.2023年已有約4000位青年加入這個計畫,比起2022年多了兩倍的人數,絕大多數的參與青年來自如首爾或京畿道的都市地區.導入科技輔導青年農夫,配套措施得以安家立業在政策輔助下,這些青年農夫導入AI技術來種植蔬菜和水果來營運智慧農場.低利率的貸款讓他們在穩定狀態下得以與同齡層組建家庭,政府也提供托幼與教育措施,讓他們與他們的小孩可以一起學習、社交和玩樂.鄭煌根進一步提到,這樣的政策可以提供他們有望的未來發展,才得以壯大產業.韓國草莓自給率成長,外銷海外拓展市場根據韓國農村振興廳指出,此政策的成功可以從韓國草莓的成效看得出來,2005年韓國90％以上的草莓都是進口的,韓國本地自產的草莓才占市場的9.2％左右,2021年韓國自產的草莓占市場的96％,高於2010年的61.1％.鄭煌根更表示「韓國草莓很受世界歡迎,許多中東和東南亞國家都很喜歡韓國草莓」.提高糧食自給率,強化糧食安全,增加國際影響力鄭煌根進一步提出,目前已跟阿拉伯聯合大公國簽訂5600萬美元（約700億韓元）價值的智慧農業出口合約.中東國家偏好相較於美國或紐西蘭小的智慧農場,AI智慧農業技術可以帶動產業跳躍式的成長.韓國政府願透過政策計劃提高韓國糧食自給率,目標從2021年到2027年,將糧食自給率44.4％提升到55.5％,以確保糧食供應安全.韓國政府單位組織了特別工作小組來協助達到2023年100億美元的農產品出口值,藉由培養強大的當地產業作為支撐,目標2027年達到150億美元的農產品出口值.強化糧食生產同業的合作是鞏固韓國在海外開發援助（OverseasDevelopmentAssistance,ODA）領導地位的重要目標；韓國的農業成效亦可以擴大影響力在如印太經濟架構（Indo-PacificEconomicFramework,IPEF）的國際組織,促進糧食安全與永續發展.換位思考,從青農需求中創造拉力韓國的農業政策以換位思考取代經濟補貼,藉由提供農業培訓和技術指導,輔導新加入轉職的青年銜接農業的工作,並透過政策保障初期的收入穩定和塑造安家立業的環境條件,創造足夠的拉力吸引青年世代投入.台灣與韓國皆屬於小型農業的經營型態,興許可以借鑑韓國調整政策方針,除了可以減緩農村人口老化外,望透過青農活水的注入來增加我國的糧食自給率,提升台灣農產品國內外市場競爭力,降低全球化下的經濟衝擊.審稿編輯：童儀展、林玉婷延伸閱讀▶環境變遷、疫情阻斷供應鏈、糧食不足人類的未來得靠永續飲食!▶糧食安全就是國力的展現!為重建農糧系統日本全國齊心推食育▶氣候衝擊全球警報!台灣能從世界各國汲取哪些實戰與失敗經驗?
