（圖片來源：食力提供）撰文＝李依文2020年12月台灣爆發了嬰幼兒米餅重金屬超標事件,消基會隨機抽驗雙北20件產品,有4件產品重金屬鎘含量超標.此外,美國也在2019年年底,由非營利組織HBBF抽查市面上的嬰幼兒副食品,也發現95%驗出鉛、砷、汞含量高於建議標準.國內外嬰幼兒食品都身陷重金屬的食安危機當中,讓父母提心弔膽,到底問題出在哪裡?有可能完全避免重金屬事件再發生嗎?重金屬,來自天然地層土壤這些嬰幼兒食品重金屬事件中的產品共通點,最大的問題就是出在源頭產地.以調理食品代工廠起家的「吉康食品」轉型自創品牌「農純鄉」,旗下有寶寶粥、米餅等產品,吉康食品總經理特助許馨文說,「國內外都有這樣的問題發生,最主要的原因是因為重金屬來自於土地,受到汙染的土地會更嚴重.」不僅是如此,許馨文更表示不同的農作物在同樣的土地上,吸收的重金屬含量不盡相同.「大自然環境就是會有這些重金屬存在,它跟農藥是額外添加的不一樣,重金屬屬於背景值.」行政院農業委員會農糧署（以下簡稱農糧署）主任秘書陳啓榮說,所謂的背景值,意味就是只有含量的高低不同,但在台灣,食材受到重金屬污染僅有極少數是因為土壤水源受到污染,此外大多數都來自天然.重金屬超標誰負責?台灣的農地到底歸誰管?其實從土壤與農作原料,一路到市售的產品,是需要層層不同的主管機關合作把關,才能夠有良好的管制流程.農糧署負責種植地的重金屬含量把關,以稻米為例,在稻米採收前,會抽樣土壤的重金屬狀態,這是民糧的管制方式,而公糧的部分是由於等入國家糧倉後,就已經是產品的形式,所以抽檢的部分就會是成品米,農糧署會將這些數據資料交給環保署,作為環境污染物的監控標準依據,而市售通路則是由食品藥物管理署衛生福利部管理.若是遇到重金屬含量超標怎麼辦?「農糧署若是有查驗到超標,就會立即通知地方衛生單位進行銷毀,避免有問題的原料流入市面.」陳啓榮說.以過去3年間的相關資料來看,農糧署辦理公糧衛生安全檢驗,2018年檢驗82件、2019年檢驗100件、2020年檢驗132件,重金屬項目全數符合<食品中污染物質及毒素衛生標準>.只是這些抽驗的樣本是否足夠?因為跟繳交公糧的總數差距甚大,也有人質疑抽驗不足.而在當時消基會抽驗結果出爐後,農糧署副主委陳駿季曾表示,公糧含鎘量標準是一般國內大眾食用的標準,非嬰幼兒食用標準,提醒由於一般食品和嬰幼兒食品鎘標準不同,業者製作嬰幼兒食品的時候,應增加檢測原料是否符合規定.這也表示,要編織更緊密的安全網,食品廠商的自主管理仍是關鍵.安全網的緊密性得依賴食品廠自主管理「愛這塊土地,就會用心把這塊土地顧好.」許馨文說,也是因為這樣,農純鄉選擇有機田,友善種植,雖然說這樣的堅持有許多困難,要維持有機田的標準,就必須要用特殊的養地與種植方式,不僅耗時耗人力,在費用上更是高昂.生產嬰幼兒食品米精與麥精的佳格食品集團,對於土地的管理最終也是選擇遵循有機農法,即使有機產品對於消費者說並不是一個陌生的名詞,但是執行上確有相當大難度.「有機農法講究的是細節,無論是環境、土壤與水,都需經過重重檢查.一般的農田,要經過2至3年的轉型,才能成為有機農田.」佳格食品集團行銷處行銷經理王馨敏說,「最困難的就是因為有機農作很麻煩,不管是在土壤、農法的施作等限制,相較於常規標準嚴格非常多,所以一開始在農民或是供應商,都沒有人願意與我們合作.」許馨文說,但經過不斷與農民溝通,只要農民願意花比較多的心力去種出好原料,農純鄉願意全數收購.「堅持要用最好沒有安全疑慮的原料,就必須要走這條路」許馨文說,因此農純鄉從一開始僅能收購到一年500公斤的有機米,到已經有5000公斤的產量.從產品到客服消費者的安心來自廠商的公開透明當嬰幼兒食品重金屬事件燒得全台人心惶惶時,各家嬰幼兒食品品牌首先面對的就是來自於家長擔憂的聲浪,這時就是考驗平時是否有做好基本功課的時候.「從原料篩選到進廠加工,製造過程中謹慎監控半成品與成品,才能確保送至消費者手上的產品都安全無虞.」王馨敏說,也就是說,平時的基本功都需要確實的做好,才能在風暴發生之時,全身而退.「立即回覆是最重要的事情,不管出甚麼事情甚麼時間,讓消費者馬上了解現況很重要.」許馨文說,當米餅事件爆發的隔日,農純鄉便立即利用貼文與影片的方式,在公開社群平台上與消費者溝通,讓消費者理解產品的製作過程.嬰幼兒食品小市場對上大規模種植的管理困難總歸來說,為什麼嬰幼兒食品會不斷發生類似的問題,其實與整個農產業的規模經濟有關係.因為少子化的現象越來越嚴重,嬰幼兒人口比例相當低,這造就了嬰兒市場成為小眾市場,卻碰上規模化經濟農業,在成本拉扯下,也就導致於這類群眾被忽略.廠商需用高標準從嚴把關以美國為例,該國國會已呼籲美國食品藥物管理署（FDA）應明確定義重金屬在嬰幼兒食品當中的可接受範圍,並要求嬰幼兒食品上應明確標示含量,以供父母安心選購,更警告嬰兒食品廠商,應謹慎嚴肅看待嬰兒食品的安全問題.因此,除了法規需明確,販售嬰幼兒食品的廠商仍有責任把關,依所販售的產品屬性與目標客群,了解相關適用法規標準,更該因為客群是最脆弱的嬰幼兒族群,食品安全性的自我把關標準就更該要求,如此才能給予嬰幼兒與家長一個安心的商品選擇環境.審稿編輯：林玉婷延伸閱讀▶美國嬰兒食品也有重金屬危機?95%驗出鉛、砷、汞含量高於建議標準▶消基會揭露嬰幼兒食品重金屬超標事件凸顯業者鑽法律漏洞的心態要不得!▶什麼是砷?哪些食物可能會讓砷進入你的肚子?
